כשהם מלווים באנשי שב"כ ואבטחת אישים רבים, המריאו הבוקר (שני) ראשי ההתאחדות לכדורגל לרבת עמון ומשם לבחריין לקונגרס השנתי של פיפ"א שייפתח מחרתיים במדינה הערבית. יושב ראש ההתאחדות לכדורגל עופר עיני, המנכ"ל רותם קמר, היועץ המשפטי עורך הדין אפריים ברק וראש מערך ההסברה שלומי ברזל המריאו בראש המשלחת שתמנה גם אנשים ממשרד החוץ הישראלי. אחת המטרות המרכזיות של הנסיעה היא למנוע החלטה דרמטית עליה מדברים בפיפ"א כבר זמן רב והיא למנוע משש הקבוצות המשחקות מעבר לקו הירוק לשחק תחת ההתאחדות ובמסגרתה מדינת ישראל.
הקבוצות המדוברת הן אליצור עירוני יהודה, הפועל אורנית, הפועל בקעת הירדן, בית"ר עירוני אריאל, בית"ר גבעת זאב ובית"ר מעלה אדומים. על פי שיחות שהתנהלו כבר בעבר קיימת הצעה בעידוד יושב ראש ההתאחדות לכדורגל הפלסטינית ג'יבריל רג'וב ולפיה תוך חצי שנה יצטרכו המועדונים מעבר לקו הירוק להפסיק לשחק תחת ההתאחדות לכדורגל, אחרת ישראל תושעה מפיפ"א.
עוד לפני הקונגרס שעל סדר יומו עשויה לעלות הצבעה כזו, אמורים ראשי ההתאחדות לקיים פגישה עם מקביליהם הפלסטינים כאשר טוקיו סקסוואלה ימשיך להיות זה שינסה לגשר מטעם פיפא על הפערים הגדולים. בעבר כבר הצליחו במשלחת להדוף הצבעה כזו בפיפ"א אבל כעת המצב לא נהיה יותר טוב ולמרות שבפיפ"א לא רוצים לערב פוליטיקה וספורט, לא בטוח שהדבר יעבור לכדורגל הישראלי הפעם בהצלחה.